辽宁新政引导青山工程真施

按照省委、省政府青山工程电话会议精神和本溪县政府青山保护工作领导小组工作部署,县林业局立即召开会议,传达省政府青山工程实施意见,研究制定我县当前青山工程的工作重点和工作方案。
一是成立青山保护工作组织机构,明确责任。通过层层落实责任制、监督负责制等办法加大对县、乡、村辖区内矿山企业的监督管理。二是强化措施,制定青山工程实施方案。方案以矿山植被恢复、“小开荒”退耕还林、封山禁牧为重点,在充分保护森林资源、不继续扩大毁林开矿面积的前提下,科学合理开发利用资源,促进地区经济可持续发展。
截止目前,该县青山工程进展顺利。一是已查明矿山占用林地面积1.6万亩,经调查可以进行恢复植被的废弃或不再利用的矿区面积达8000亩左右,今年已恢复2000亩,其余在2012–2013年完成全部恢复。二是连续5年开展“小开荒”清理,已还林累计1.2万亩,尚有水库移民“小开荒”林地2000亩,计划在2012年内完成还林。三是已完成封山禁牧工程围栏38公里,总面积2.2万亩,已规划下步增加围栏面积7300亩。

图片 1

图片 2

中国绿色时报3月8日报道北方三月,乍暖还寒。在辽宁省鞍山市牌楼镇一座崭新的动迁楼,面对记者,刚刚喜迁新居的张老汉乐得合不拢嘴:“俺做梦都没想到能住上这么好的楼房,多亏了政府实施的青山工程,这辈子俺知足了。”一项什么样的工程,能让百姓如此评价?在日前召开的全省青山工程动员大会上,辽宁省省长陈政高说:“这是一项史无前例、改写历史、影响未来的重大战略工程。”辽宁省青山工程,计划投资150亿元,用3至5年时间,将460万亩“小开荒”和“超坡地”全部还林;建设1.6万公里围栏,封育400万亩中幼林地,对全省30%的荒山实施工程围栏封育;使3228座废弃矿山全部恢复植被,3775座正在生产的矿山恢复植被50%以上。此外,公路、铁路施工破坏的植被,全部由行业主管部门组织恢复。2012年,青山工程总投资44亿元,其中省政府以奖代补资金4亿元已纳入省级财政预算。一个什么样的背景,能让政府大动干戈?“十一五”以来,辽宁先后启动实施了1000公里长、7公里宽的阻止科尔沁沙地南侵的辽西北边界防护林体系建设工程,1400公里长的滨海大道绿化工程,1700万亩的大规模造林绿化工程,“万村万树”绿化工程,300万亩自费退耕还林工程,160万亩整治“小开荒”还林工程,封山禁牧工程等系列省级重点生态工程。目前,这些省级重点生态工程均已进入尾声。这些工程与东部山区森林相连,构成了环绕辽宁的绿色生态屏障。但一个现实不容回避,好的更好,差的更差。辽宁生态建设的短板日益突出。正是在这样的背景下,辽宁决定从今年开始,全面实施青山工程,以实现青山绿水新辽宁的建设目标。为有效根治矿山开采严重破坏森林资源的问题,严格保护森林资源,中共辽宁省第十一次党代会确定,全面推进生态省建设,实施青山绿水工程。省政府专门下达了《关于青山工程的实施意见》。省长陈政高亲自挂帅,出任省政府青山工作领导小组组长。省内最高规格,激发普遍行动。2012年,辽宁以素有“共和国钢都”之称的鞍山作为青山工程的示范市,围绕“五个结合”,采取九项措施,启动八大工程,总共实施1540个项目,完成整治面积294.01万亩。“五个结合”,即矿山及其他工程生态治理,要与土地整理相结合、与工业园区建设相结合、与城镇建设相结合、与改善人居环境相结合、与青山工程长效机制相结合。“九项措施”,即组建青山工程工作机构、制定青山工程建设规划、打造示范精品工程以点带面、出台《辽宁省青山保护条例》、公检法司等联合开展专项整治行动、加强考核制定奖惩办法、省政府各部门协调一致共同推进、加强宣传营造舆论氛围。“八大工程”,即“小开荒”还林工程、退坡地还林工程、封山禁牧工程、闭坑矿生态治理工程、生产矿生态治理工程、公路建设破损山体生态治理工程、铁路建设破损山体生态治理工程和墓地坟地整治工程。作为全省示范,鞍山已率先打响青山工程第一战役。市委、市政府主要领导亲自挂帅,先后组织实施了路网两侧、水系两岸、矿区周边、城区周边、城镇周边、园区周边绿地恢复等6项生态恢复行动。目前,全市矿山治理已开工建设12项,开工面积4382亩,其中闭坑矿6个、面积2932亩,生产矿6个、1450亩;完成封山禁牧工程围栏102公里;精品工程已开工建设7个,面积4502亩;小开荒还林整地10030.5亩;墓地整治2处,面积521.5亩。牌楼镇是个有近70年矿山开采历史和以矿产品加工为支柱产业的资源型工业乡,多年的采挖造成了严重的环境污染和生态失衡。在实施青山工程过程中,他们率先将周边矿产品加工企业密集、受粉尘威胁最严重的牌楼村东牌楼一组的132户村民全部动迁。镇政府投入1000多万元,在镇中心地带建设2栋6层1万多平方米的地热回迁楼,张老汉就是动迁入住户。动迁整理出来的1平方公里多的土地则用作工业园区建设,经过“三通一平”,使工业园区增至3平方公里。目前,园区已有4个投资亿元的企业入驻,投产后预计可实现税收1.2亿元以上。园区还可容纳15家企业入驻。当地规定,凡入驻企业必须实施森林企业建设,以确保项目建设与园区绿化规划相一致,促进园区与企业协调发展。

中国绿色时报11月3日报道《辽宁省人民政府关于青山工程的实施意见》近日出台。《意见》明确了全省青山保护工作的主要目标、保护与治理的重点及任务要求,是今后指导全省青山保护与矿山生态修复治理的纲领性文件。《意见》明确,用5年到10年时间,使已被破坏的山体生态环境得到有效恢复;通过严格执法,使违法破坏山体、滥占林地破坏森林资源的行为得到有效遏制;通过编制工程规划,对矿山开采等破坏森林资源的行为进一步规范;通过工程围栏、舍饲圈养牛羊,实现荒山绿化。到2015年,铁路、公路两侧,大中型水库库区,水源保护区,居民集中居住区可视范围内矿山生态环境基本得到治理,实现植物覆盖;30%的荒山实现工程围栏;城市周边的“小开荒”全部实现退耕还林。《意见》明确了保护与治理重点。一是凡符合关停标准的小白灰厂、小水泥厂、煤矿、采石场等要迅速按期关闭;二是实行严格的城区山体使用审批制度,加强城市规划区内山体开采的管理;三是编制矿山生态恢复的实施方案,建立恢复标准,设定恢复时限;四是坚决打击“小开荒”等破坏生态行为,已有的160万亩“小开荒”要在两年内全部还林还草;五是加快超坡地还林步伐,除阜新、朝阳市180万亩超坡地已实施退坡地造林外,其他市120万亩超坡地要在3年内完成还林任务;六是加强封山禁牧工作,实施工程封山,在2015年前完成荒山封育400万亩,实施工程围栏1.6万公里;七是要加大对公路、铁路沿线的生态恢复工作力度,因修建公路、铁路而破坏的山体列为重点治理范围,交通、铁路部门为治理的责任主体。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注