政协委员:乡村推行净净煤(图)

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“近年来,国家在治理环境污染、改善空气质量上,把大量精力、物力和财力投放到工业企业的节能减排和城市的治污减排,而农村减排几乎是盲区。特别是一到冬天,雾霾笼罩着城乡,大气污染更为严重…

主持人: 记者 吴绍冰 范宁
出场嘉宾:卢晓光委员:河北省政协副主席、民革河北省主委
陈国鹰代表:省环境保护厅厅长 赵风楼代表:承德市市长
刘卫昌委员:邯郸市肢残人协会副主席,河北卫昌园林绿化工程有限公司董事长
去年年底,京津冀的百姓共同享受到了“APEC蓝”。
近几日,参加两会的代表委员又领略了“两会蓝”。
污染源是否减产,洒扫能否到位,工地裸露土地是否苫盖……包括雾霾在内的环保问题越来越受到代表委员们的关注。
在今年的全国两会上,李克强总理在报告中提出“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理”,这引来我省代表委员的一片“赞”声。
治理污染,河北绝不手软
新闻背景:2014年,我省压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万重量箱,均超额完成了国家下达的任务。虽经历转型阵痛,但河北去年首次实现了煤炭消费负增长,省内11个设区城市空气质量平均达标天数增加23天,重度以上污染天数减少14天,设区市PM2.5平均浓度下降12%,实现了空气质量初步好转。
两会现场:“从‘大气治理国十条’下发以来,到现在还不到两年时间,但治理雾霾所取得的成效已经开始显现,特别是去年年底的‘APEC蓝’,再次说明雾霾不是不可战胜的。”陈国鹰代表表示,河北省通过环境治理、环境标准的提升来倒逼企业转型、产业结构的调整和能源结构调整,“即使伤筋动骨、壮士断腕,也要坚决治污。”
陈国鹰代表告诉记者,我省污染比较重,主要是产业结构和能源结构不合理,重化工业偏重,钢铁、水泥等本身是耗煤大户。为此,河北实施了到2017年前压减钢铁产能6000万吨、水泥6000万吨、煤炭4000万吨、平板玻璃3600万标准重量箱的“6643”工程,以壮士断腕实现环境质量改善。“为实现这一目标,河北省从压减过剩产能、减煤、治企、抑尘、控车、增绿等6个方面采取了系列的组合拳,成效很明显。2014年PM2.5平均浓度下降12%,超额完成了国家给河北省下达的4%的目标,PM10降低了13.2%,特别是二氧化硫降低了25.7%,今年1至2月份,PM2.5比去年同期降低了31%。”
赵风楼代表以承德为例,谈了河北治污的决心,“去年承德有个140亿元的项目,由于在环保上不过关,被我们否决了,去年共否决了18个这样的项目。”他介绍,今年1月份以来,承德PM2.5浓度比去年同期已经下降了30%以上,这一显著变化与承德的减煤项目分不开。“去年全市压减5吨以下的小锅炉120台,减少煤炭燃烧14万吨。以承德市区大老虎沟小区为例,该小区有住户1500余户,多年以来,小区居民采用小锅炉烧煤取暖,去年承德市政府投资3000万元,‘拔掉’11座小锅炉。”
代表委员们在讨论中认为,只要下大力气,下定决心,采取超常的举措,大气污染是可控、可治的。
京津冀,要携手联防联控
新闻背景:今年的全国两会上,有关京津冀携手治污的提案数量增多,民盟中央《关于京津冀协同发展中的大气污染防治》的提案,建议成立三地联合防治管理委员会,建立跨区域的联合监察执法机制,统一污染物排放标准和排污收费标准,实行减排责任分担机制。民建中央也提出了《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》。农工党则建议实施“京津援冀治污工程”。
两会现场:“空气没有行政区划,应对雾霾必须群防群治。”这成为今年两会上,我省代表委员的共同心声。
“生态环境在协同发展中是一个非常重要的方面,特别是大气、环境治理,各自为政,独立治理不可能达到理想的效果。”陈国鹰代表说,京津冀协同发展生态环境要先行,三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。在京津冀主体规划出台后,还应该专门制定生态环境一体化的实施方案,“这个应该是由国家发改委总牵头,环保部等多个部门共同制定。”
赵风楼代表建议,对生态功能区,国家要加大生态补偿力度,建立补偿机制。一方面加大对工程区生态效益补偿力度,扩大补偿规模,提高补偿标准。另一方面设立京津冀区域生态环境保护建设基金。从体制、政策上保障生态效益受益区为生态效益贡献区提供生态补偿。三是搭建区域生态协商平台,积极拓宽资金渠道,推行第三方治理,探索形成资金补助、对口支援、产业转移、人才培训、共建园区等多元化的生态补偿机制。
留住“APEC蓝”,还需坚持全面推进
新闻背景:我省将从2015年1月1日起分3步调高排污费征收标准,实行差别化排污收费政策,废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量2.4元;污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属污染物收费标准调整为每污染当量2.8元。
两会现场:生态环保治理是攻坚战,也是持久战。代表委员们提出,要长期留住“APEC蓝”,必须要全面推进、重点突破,大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理需要协同推进。
刘卫昌委员说,在我国北方农村,散烧煤一直是冬季供暖的“主力”,烧煤散发出的呛人烟雾不仅污染着农村,也抬高了污染物浓度。采用洁净型煤,热效率高,一吨型煤相当于1.7到1.8吨散煤,在清洁空气、
降低消耗上基本达到天然气的水平。统计数据显示,河北省农村约有1564万户农户,年耗煤约4000万吨,燃煤排放二氧化碳7440万吨、二氧化硫40万吨、粉尘43万吨,而使用新能源洁净型煤,至少可减少污染物排放70%以上。但是,由于没有制定用于农民购买洁净型煤燃料的补贴政策,再加上农民原始的燃煤习惯和传统意识,导致大部分农民还是觉得使用洁净型煤不合算。
刘卫昌委员建议,为让农民自觉自愿使用洁净型煤,有关部门和型煤企业在加大宣传的同时,还需再出实招,拿出实实在在的措施,让老百姓真正看到好处,得到实惠。要出台激励农民购买和使用新型燃料的财政补贴政策,进一步加大在洁净型煤生产、燃烧方式和清洁燃烧炉具等方面的技术攻关,提高洁净型煤及其炉具的质量,做到质优价廉。相关部门还应结合当地煤源情况,制定地方强制性散烧原煤及制品的质量标准,对供应农村地区的燃煤实行定点、定质、定向管理,斩断劣质散煤的供应。
“加快特高压电网建设,破解京津冀协同发展中的雾霾困局。”卢晓光委员坦言,加快特高压电网建设,应用特高压跨区输送清洁能源,可以控制火电规模和污染排放,能够促进能源资源集约开发和大范围优化配置,对于改善京津冀区域大气质量,适应经济发展新常态,推动京津冀协同发展具有重要意义。
据测算,全年外受电量达1000亿千瓦时,可减少标煤消耗3400余万吨,减排二氧化碳8500余万吨、二氧化硫4万吨。因此,加快建设特高压电网,相当于完成国家下达的削减煤炭的消费目标任务,为长期拥有良好的空气质量提供了保障。他建议国家有关部门尽快核准已纳入国家大气污染防治行动计划的榆横—石家庄—潍坊特高压交流工程,满足电力需求;建议国家有关部门将张北—石家庄—南昌特高压交流工程纳入国家“十三五”能源规划,并尽快同意开展前期工作,满足张北千万千瓦风电基地开发外送需要。

内容摘要:近年来,国家在治理环境污染、改善空气质量上,把大量精力、物力和财力投放到工业企业的节能减排和城市的治污减排,而农村减排几“近年来,国家在治理环境污染、改善空气质量上,把大量精力、物力和财力投放到工业企业的节能减排和城市的治污减排,而农村减排几乎是盲区。特别是一到冬天,雾霾笼罩着城乡,大气污染更为严重。”全国政协委员、河北肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌说。

近年来,国家在治理环境污染、改善空气质量上,把大量精力、物力和财力投放到工业企业的节能减排和城市的治污减排,而农村减排几乎是盲区。特别是一到冬天,雾霾笼罩着城乡,大气污染更为严重。全国政协委员、河北肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌说。

在我国北方农村,散烧煤一直是冬季供暖的“主力”,烧煤散发出的呛人烟雾不仅污染着农村,也抬高了污染物浓度。

在我国北方农村,散烧煤一直是冬季供暖的主力,烧煤散发出的呛人烟雾不仅污染着农村,也抬高了污染物浓度。

就治理农村燃煤污染这一话题,刘卫昌用两个多月的时间,在河北省肥乡县走访了2个洁净型煤生产企业,16个农村的130户农户。在这些农户中,有96户农户使用原煤取暖,有34户农户使用洁净型煤取暖。

就治理农村燃煤污染这一话题,刘卫昌用两个多月的时间,在河北省肥乡县走访了2个洁净型煤生产企业,16个农村的130户农户。在这些农户中,有96户农户使用原煤取暖,有34户农户使用洁净型煤取暖。

据介绍,洁净型煤具有易着火、热值高、燃烧时间长、燃烧完全、环保等特点。而原煤在燃烧过程中产生烟尘的主要原因有两个方面,一是煤不能充分燃烧,二是硫化物和氮氧化物的烟尘排放。

据介绍,洁净型煤具有易着火、热值高、燃烧时间长、燃烧完全、环保等特点。而原煤在燃烧过程中产生烟尘的主要原因有两个方面,一是煤不能充分燃烧,二是硫化物和氮氧化物的烟尘排放。

刘卫昌走访调研中发现,在农村,特别是冬天,每家每户的取暖是影响空气质量的根源所在,原煤在燃烧中散发出的大量颗粒状污染物和气体状污染物,都能够在大气中扩散、污染。

刘卫昌走访调研中发现,在农村,特别是冬天,每家每户的取暖是影响空气质量的根源所在,原煤在燃烧中散发出的大量颗粒状污染物和气体状污染物,都能够在大气中扩散、污染。

据了解,洁净型煤相比较散煤优势明显。采用洁净型煤,热效率高,一吨型煤相当于1.7到1.8吨散煤,在清洁空气、降低消耗上基本达到天然气的水平。

据了解,洁净型煤相比较散煤优势明显。采用洁净型煤,热效率高,一吨型煤相当于1.7到1.8吨散煤,在清洁空气、降低消耗上基本达到天然气的水平。

统计数据显示,河北省农村约有1564万户农户,年耗煤约4000万吨,燃煤排放二氧化碳7440万吨、二氧化硫40万吨、粉尘43万吨,而使用新能源洁净型煤,至少可减少污染物排放70%以上。

统计数据显示,河北省农村约有1564万户农户,年耗煤约4000万吨,燃煤排放二氧化碳7440万吨、二氧化硫40万吨、粉尘43万吨,而使用新能源洁净型煤,至少可减少污染物排放70%以上。

刘卫昌说,对于雾霾严重的京津冀地区来说,使用洁净型煤无疑是解决煤炭散烧污染物低空排放造成环境污染的主要途径。2014年,中央财政拿出50多亿元,用于华北地区的大气治理。河北省提出治理大气污染五大战略,推广洁净型煤即为其中之一。省财政拿出专项资金对购买洁净型煤、置换清洁燃烧炉具给予一定的补贴。

刘卫昌说,对于雾霾严重的京津冀地区来说,使用洁净型煤无疑是解决煤炭散烧污染物低空排放造成环境污染的主要途径。2014年,中央财政拿出50多亿元,用于华北地区的大气治理。河北省提出治理大气污染五大战略,推广洁净型煤即为其中之一。省财政拿出专项资金对购买洁净型煤、置换清洁燃烧炉具给予一定的补贴。

“然而,由于专项资金只限于新型能源燃煤生产企业用于购买设备和农户购买燃炉,并没有制定用于农民购买洁净型煤燃料的补贴政策,再加上农民原始的燃煤习惯和传统意识,导致大部分农民还是觉得使用洁净型煤不合算。”刘卫昌说。

然而,由于专项资金只限于新型能源燃煤生产企业用于购买设备和农户购买燃炉,并没有制定用于农民购买洁净型煤燃料的补贴政策,再加上农民原始的燃煤习惯和传统意识,导致大部分农民还是觉得使用洁净型煤不合算。刘卫昌说。

他为,要加大农村治污力度,抓好农村减排,关键在推广洁净型煤,要让农民自觉自愿使用洁净型煤,有关部门和型煤企业在加大宣传的同时,还需再出实招,拿出实实在在的措施,让老百姓真正看到好处,得到实惠。刘卫昌建议,出台激励农民购买和使用新型燃料的财政补贴政策,进一步加大在洁净型煤生产、燃烧方式和清洁燃烧炉具等方面的技术攻关,提高洁净型煤及其炉具的质量,做到质优价廉。

他为,要加大农村治污力度,抓好农村减排,关键在推广洁净型煤,要让农民自觉自愿使用洁净型煤,有关部门和型煤企业在加大宣传的同时,还需再出实招,拿出实实在在的措施,让老百姓真正看到好处,得到实惠。刘卫昌建议,出台激励农民购买和使用新型燃料的财政补贴政策,进一步加大在洁净型煤生产、燃烧方式和清洁燃烧炉具等方面的技术攻关,提高洁净型煤及其炉具的质量,做到质优价廉。

“同时,加强源头管控,相关部门应结合当地煤源情况,制定地方强制性散烧原煤及制品的质量标准,对供应农村地区的燃煤实行定点、定质、定向管理,斩断劣质散煤的供应。”刘卫昌说。

同时,加强源头管控,相关部门应结合当地煤源情况,制定地方强制性散烧原煤及制品的质量标准,对供应农村地区的燃煤实行定点、定质、定向管理,斩断劣质散煤的供应。刘卫昌说。

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