本溪市集中治理“小开荒”根除城市生态顽疾

今年是我市“两退一围”攻坚年,为了切实抓好治理“小开荒”工作,矿柱林爱阳林场领导高度重视,亲自部署,指派专人负责。
首先爱阳林场加大了宣传的力度,在小开荒的林地周边张贴了《小开荒清理告知书》,以宣传单形式发放到周边农户,做到家喻户晓,人人皆知。其次在清理小开荒期间,矿柱林森林公安派出所李小兵所长和贾丽敏教导员亲自带队,进行清理整治,对清理完复耕农作物的一律铲除,在林地内非法建筑,乱堆乱放的,一律拆除和清理。对于阻碍和不服从清理的公安人员当场给予教育和警告。这次小开荒清理整治中,清理荒地26余亩,清理违章建筑10处,铲除农作物累计3亩。对清理的和铲除的地块现场栽植苗木,并安排专人看护。
这次活动不但对“小开荒”进行清理,对周边的非法占用林地也进行清理整治,特别是林地内私自开采的小煤矿,是公安派出所重点整治和打击的对象,森林警察在林场护林队的配合下,不辞辛苦,翻山越岭对小黑煤矿逐个清理。这一行动在地方起到很好的清理效果和震慑作用,有效的保护了森林资源,遏制了非法占用林地现象。

在本溪市的山林影映中,人们偶尔会发现林地间会时不时的出现一小片菜蔬、庄稼地,这些就像疥疮一样的“小开荒”,不仅破坏了生态环境,也严重影响着城市的文明形象。
今年,市政府将集中一年时间,以城乡结合部、城周山及主要道路(含铁路)两侧为重点,坚持“因地制宜、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则,对全市范围内所有林业用地及城周绿化用地内擅自开垦耕种粮、菜及其他农作物的“小开荒”地块进行一次全面清理整顿,实现退耕还林。市、县(区)林业部门为整治“小开荒”全面实施还林工程的行政主管部门,规划建设、公安、综合执法等部门将按照各自职责,共同做好整治“小开荒”和退耕还林工作。
对拒不执行市政府决定继续在林地内违法开荒耕种者,由林业、规划建设、公安、综合执法等部门,按照各自职责,责令其停止违法行为,并实施行政处罚,同时强行割除“小开荒”地块上种植的各种农作物,按照还林工程规划植树还林。对植树后仍故意毁林耕种者,将依法严肃处理,情节严重的将依法追究刑事责任。

根据辽宁省林业厅《关于做好小开荒还林工作的通知》及本溪市下发《关于清理整顿小开荒工作实施方案的通知》精神,平山区治理“小开荒”专项行动全面展开。近年来,由于在林地、水土保持治理区和草场中“小开荒”现象普遍存在,使生态环境受到了很大破坏。为落实科学发展观,保障生态建设和林业可持续发展,治理乱开滥垦行为,使其尽快停耕还林还草,区政府决定在全市范围内组织开展治理“小开荒”专项行动。本次集中治理“小开荒”专项行动在区政府统一领导下进行,实行“主管负责,属地治理”的原则,由区政府组织领导,涉林办事处及林权单位具体组织实施,区林业部门负责检查指导,督促落实。此次治理“小开荒”专项行动到年底结束,分为宣传发动和工作准备阶段、清查摸底阶段、清理整顿和恢复植被阶段、检查验收及总结阶段。行动整治的重点是:林间空地和宜林荒山荒地等林业用地,规划草场,水土保持治理区、河道两侧以及易造成水土流失的坡地内未纳入耕地管理的“小开荒”。特别是对以租赁、拍卖、承包等名义实施的毁林开垦行为,以及未经法定程序规划擅自开垦行为,要坚决予以重点打击。清理出来的“小开荒”地,将由区政府统一组织,于今年秋季或明年春季全部还林。为保证这次专项行动顺利开展并取得实效,区政府成立了治理“小开荒”专项行动领导小组,办公室设在区林业局,并下发了关于实施青山工程及清理小开荒的告知书。

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