多地加强村规民约建设 让乡村治理行稳致远

初冬日,走在甘肃省宁县春荣镇王台村,农家新居白墙上可见一幅幅宣传移风易俗、倡树文明新风的图文,村部外墙上张贴着最新版的《村规民约》……浓郁的文化气息浸润着这个省级旅游示范村。

土地村是全国文明村,也是琵琶镇的新时代文明实践基地之一。为把全国文明村这份荣誉保持下去,土地村按照“新时代、新使命、新思想、新征程”四新要求,着眼引导群众,以文化人、成风化俗。土地村120个字的村规民约,简单通俗、特点鲜明。上到爱党爱国、遵纪守法,下到家务收拾、红白喜事,都有内容涵盖,是村里深化乡风文明建设的重要依据。

移风易俗,彰显社会进步;乡风文明,淳美和谐家园。
今年以来,我市不断深化农村精神文明建设,把推动移风易俗、树立文明乡风作为文明村镇创建的有效载体,通过完善村规民约、发挥红白事理事会作用、狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、攀比炫富”的不良风气,培树勤俭节约、文明健康之风,在全市农村形成了勤俭节约、文明和谐的新风正气。
10月9日,元氏县王家庄村的一对新人胡玉东和范亚静,在亲朋好友的见证和祝福下迈向了婚姻的殿堂。与传统酒店婚礼有所不同,他们的婚礼办在了村文化礼堂,这场家门口的婚礼热闹了整个村子,也见证了移风易俗节俭新风尚。新郎的父亲胡文现给记者算了一笔经济账:“婚礼请的厨师、用的桌椅板凳都是村委会给提供的,自己只需准备好酒水和配菜就行,一场婚礼办下来最少可以节约6000多元钱。”
这样节俭文明又热闹的婚礼不止王家庄村一处。今年5月,我市文明办印发了《关于在全市进一步开展移风易俗活动的实施方案》,扎实推进“六个一”建设,引导农村成立红白理事会,破除陋习,切实为农民减负。在各级宣传部、文明办推动下,一些沿袭多年的陈规旧俗被打破,“婚事新办、丧事俭办、喜事简办”成为我市各地许多农村的民俗风尚。
为打造农村移风易俗主要阵地,我市大力推行“新风大食堂”建设,由村“两委”提供桌椅、餐具、消毒柜、冰箱等宴席用具,规定餐桌餐费统一标准,由红白理事会进行管理。
9月19日上午,平山县西水碾村新风大食堂里欢声笑语,乡亲们齐聚一堂,来参加村民米洪锡儿子米泽的婚礼。自西水碾村大力倡导勤俭办理婚丧嫁娶并制定自治章程以来,村民们的红白大事都会选择在村里的新风大食堂举办。
“过去我们办婚礼,前前后后需要三天,三天的酒席真是费心费力还费钱。”米洪锡说:“现在婚礼办一天,饭菜材料和酒水自己筹备,一桌成本花费200多元。其他只需要掏200元钱电费,场地、工具就全有了。起码能节省一万多元。”
按照市精神文明委统一部署,各村红白理事会会长或副会长都由村“两委”负责人担任,各村红白理事会制定理事会活动章程、服务规范等,制订本村红白事的办事标准和操作流程,写入村规民约并上墙公示。在标准上,按照红白事一切从简、文明理事的原则,制定婚丧嫁娶彩礼、礼金、酒席桌数、菜品标准、烟酒档次等标准。
“红事10个菜、30桌,白事9个菜、10余桌,理事会对婚丧嫁娶的规格制定了标准。”村党支部书记郄永平同时担任西水碾村红白理事会的副会长,他说,节俭办理婚丧嫁娶、各户红白事一律接受红白理事会监督指导等都写进了西水碾村村民自治章程里。
为加大农村移风易俗工作宣传力度,营造农村精神文明创建的浓厚氛围,各村广泛开展宣传,利用张贴标语、发放明白纸,“大喇叭”、文艺演出等形式大力宣传农村移风易俗的重要意义,坚持用身边事教育身边人,破除不良风气,树立节俭节约的文明风尚。
移风易俗,彰显社会进步;乡风文明,淳美和谐家园。随着移风易俗工作的深入推进,文明新风必将为我市精神文明建设贡献力量

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中共中央办公厅、国务院办公厅今年6月印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,其中明确提出,加强村规民约建设,强化党组织领导和把关,实现村规民约行政村全覆盖。可以说,村规民约是实现村民自我教育、自我管理、自我服务的有效途径,是社会主义核心价值观在农村基层的具体体现。

内容摘要:初冬日,走在甘肃省宁县春荣镇王台村,农家新居白墙上可见一幅幅宣传移风易俗、倡树文明新风的图文,村部外墙上张贴着最新版的《

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“随着脱贫攻坚的深入,村民日子越过越红火,但伴随而来的是红白事的大操大办之风有所抬头。因婚致贫、因葬返贫现象时有发生。”村党支部书记吴小云说,“针对这一实际,今年驻村帮扶工作队和村两委组建了村精神扶贫工作领导小组,组织村民选举产生了新的村红白理事会。村党支部和全体党员签订了推动移风易俗和婚葬改革承诺书,组织村民重新修订了《村规民约》,将红白事简办等规定列入。以村道德讲堂为平台,邀请优秀共产党员、道德模范现身说法,引导村民转变观念,自觉抵制高价彩礼,倡导厚养薄葬,形成科学诚信、勤劳致富、孝老敬老、家庭和睦、邻里和谐的新风良俗。”

徐弟聪:我们这个土地村,环境卫生、文明礼貌搞的比较好。这些坝子、塘坎,到处我都去扫一下,环境卫生好,身体也会健康一点。

据了解,王台村还结合移风易俗开展形式多样的文化活动,弘扬自尊、自信、自强、自立的时代精神。

土地村党支部第一书记肖鹏翔:我们要让村规民约深入人心,同时把它执行好。因此,我们成立了新时代文明实践先锋队,对群众进行引导、帮助和规劝,改变老百姓的生活习惯,推进乡风文明建设。

今年80岁的徐弟聪老人是土地村村规民约和乡风文明的推动者和践行者。几年前,徐弟聪老人与邻居商量,把自家的宅基地腾出来,建成村民休闲广场,并义务打扫卫生,通过自己带动,引导村民讲诚信、懂谦让、有孝心。

村规民约对全体村民具备了约束力。土地村对做的好的农户,进行红榜公示、喇叭通报、媒体报道、物质奖励和精神奖励。对不守规矩的村民,通过志愿服务队的规劝以及村民自治来改变陈规陋习,树立新的乡风文明。

山东省德州市临邑县,针对群众反映强烈的红白事大操大办、相互攀比等问题,基层也成立了“红白理事会”,通过村规民约进行管理约束,大力推进移风易俗,倡树文明节俭新风尚。

今年6月,中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,就围绕建设善治乡村,提出了加强和改进乡村治理的17个方面的重点任务。中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在接受采访时表示,乡村是不是振兴,要看乡风好不好。各地反映,在乡村文明建设方面,制度规则不完善,现行的一些做法也存在着制度权威性不够、约束力不强、效率较低、失灵频繁等问题,有的甚至是“隔山打牛”,效果不好。

在邢侗街道北街村委会,红白理事会成员们聚集到一起,正在就进一步完善村规民约,提倡节俭操办婚礼等事宜,征求村民意见。

记者在采访中了解到,四川、山东等地乡村立足生活实际,健全村规民约内容体系,通过把一些约束性强的措施写入村规民约,建立村庄红白理事会等方法,解决了一些突出问题,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,让乡村治理行稳致远。

然而在前几年,由于互相攀比,这个村里的红白事都要摆好几天的酒席。

临邑县邢侗街道北街村主任马修胜:在原来,红白事都是大操大办,铺张浪费,为了红事或者白事,造成部分家庭出现临时困难。

临邑县民政局副局长齐风华:利用村规民约是最基层的自治实践,它由村民共同协商制定,是基层民主的重要体现,让节俭的新风良俗驱散歪风,更有利于促进农村文明新风的形成和发扬。

中国乡村之声特约评论员李长安认为,近年来,各级政府以及村民组织在农村移风易俗、减轻农民彩礼负担方面下了不少功夫,也取得了一定的成效。但是,要想彻底根除根深蒂固的陋习,还需要多方努力才行。

临邑县针对农村操办红白事讲排场、相互攀比这一现象,专门下发了《关于在全县开展移风易俗树新风活动的实施意见》《关于深化婚丧礼俗整治的指导意见》等文件,在全县普遍成立了“红白理事会”,修订完善了相关章程,并将“红事节俭白事俭办”写进村规民约,党员干部带头执行。

李长安:对于各级政府来说,除了加大宣传力度外,还需要创新管理和引导方法,切忌生硬粗暴。要制订相应的规章制度,倡导文明乡风,引导村民把有限的资金投入到农业生产中。各地应发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会作用,制定村规民约,引导农民破除铺张浪费等陈规陋习。不过,要改变“送礼歪风”,除了政府相关部门要以巧妙方式进行引导外,真正实现移风易俗,还得靠群众自己。只有在思想意识上充分认识到彩礼盛行的坏处和弊端,才能从行动上真正做到文明结婚,文明送礼。

临邑县邢侗街道北街村村民李彪:都是理事会一手操办,咱们既省心又省钱,全村都按照公约统一规定要求节俭,亲戚朋友也都谅解,婚礼办的既隆重又节俭。

临邑县临盘街道党工委副书记赵洪磊:对不遵守村规民约、造成不良影响的个人和家庭进行信用惩戒,不得参加“文明家庭”等评先选优活动,还制定了红白理事会参考公约,明确婚丧礼俗“十提倡十反对”,划定了婚丧事宜操办标准红线,积极倡导婚丧文明新风。

这几天,四川省自贡市富顺县琵琶镇土地村的70多位村民代表正聚集在村党群服务中心,就土地村村规民约和土地村新时代文明先锋队人员名单进行讨论并举手表决,通过一事一议的方式,为自己立下规矩。

富顺县琵琶镇党委委员邹龙祥:今天召开的工作推进会,高票通过了村规民约和文明先锋队员的名单。群众的支持给了我们极大的信心。下一步,镇里将以村规民约为基本依据,以新时代文明实践所为综合平台,以志愿服务活动为重要载体,扎实开展各类主题教育活动。

在倡树文明节俭操办红白事的同时,临邑县还变堵为疏,稳步推进殡葬改革。作为全国首批“对城乡困难群众免除或补贴基本殡葬费用的地区”和“对城乡公益性公墓建设或生态节地葬法实行补贴的地区”,临邑积极推行惠民殡葬政策和生态节地葬法,实现了惠民殡葬政策全覆盖;大力推行公墓、骨灰堂建设,倡导树葬、草坪葬等节地绿色生态安葬方式,全县已建成145处农村公益性骨灰堂,临盘街道董寨村1处树葬公墓。

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